长宁区DOHO

• 上海实施新招投标办法 规范建筑市场秩序促发展

  为持续优化营商环境、强化招商引资吸引力，上海正式实施新修订的建设工程招投标管理办法。该办法聚焦建筑市场招投标领域突出问题，通过创新监管模式、压实主体责任、强化诚信约束等举措，着力解决虚假招标、围标串标等乱象，推动建筑市场规范健康发展。 一、创新监管模式，推动监管重心从事前向事中事后转变。新办法明确，政府行政管理部门将调整监管方式，减少对招投标活动的事前审批干预，转而加强事中事后监管。通过实施现场抽查与随机抽查相结合的方式，加大对招投标全流程的监督检查力度，同时优化招投标流程设计，进一步缩短项目招投标周期，提升市场运行效率，为工程项目顺利推进提供保障。 二、压实招标人主体责任，建立健全决策约束机制。办法明确招标人作为招标活动的第一责任人，需对招标过程和结果承担主体责任。为落实这一责任，办法赋予招标人多项管理权限，包括投标人筛选权和定标复核澄清权等。同时要求招标人建立完善的决策约束制度，在资格预审、投标筛选、定标等关键环节严格执行该制度，通过规范内部决策流程，确保招标活动公开、公平、公正。 三、强化招投标活动透明度，完善投标人筛选机制。为提升招投标工作的透明度，办法补充细化了不招标情形的认定标准，明确了各类项目是否需要招标的具体条件。在投标人管理方面，办法规定采用资格后审方式招标的项目，招标人可依据投标人的信用记录、行政处罚情况等客观因素进行筛选，确保筛选出不少于15家符合条件的投标人入围参与投标，既保证竞争充分，又避免无序竞争。 四、优化定标工作机制，保障中标结果合理合规。在确定中标人环节，办法赋予招标人更大的自主权。招标人既可依据评标委员会提出的中标候选人推荐排序确定中标人，也可通过复核澄清的方式对中标候选人进行进一步审查。若第一中标候选人拒绝配合复核澄清或无法完成澄清，招标人有权取消其中标资格，并按照推荐排序依次对其他中标候选人进行复核，直至确定最终中标人，确保中标结果符合项目实际需求。 五、明确串标行为认定标准，加大违法惩戒力度。针对串标行为隐蔽性强、查处难度大的问题，办法对视为投标人相互串通投标的情形作出明确规定。其中包括不同投标人编制的投标文件存在两处以上错误一致、不同投标人使用同一台电脑或同一加密工具编制投标文件等具体情形，为行政执法部门查处串标行为提供了清晰的认定依据，有助于从源头遏制围标串标等违法违规行为。 六、完善诚信体系建设，强化市场主体信用约束。办法进一步健全了建筑市场诚信管理制度，将投标单位的违法违规行为与信用记录紧密挂钩。通过加大对失信行为的约束追责力度，形成“一处失信、处处受限”的市场环境，引导投标单位自觉遵守招投标法律法规，诚信参与市场竞争，推动建筑市场形成良性竞争秩序。 此次新办法的实施，是上海规范建筑市场秩序、优化营商环境的重要举措。通过构建权责清晰、监管有力、流程优化、诚信为本的招投标管理体系，将有效解决当前建筑市场招投标领域存在的突出问题，提升建设工程质量和效益，为上海经济社会高质量发展提供坚实保障。

  2025-08-24

• 上海制造业减税降费"年度账单"提振发展信心

  近期，上海制造业企业陆续收到2019年减税降费"红利账单"，真金白银的政策红利不仅增强了企业发展信心，更为区域招商引资和经济高质量发展注入新动能。 一、红利账单精准送达，企业获得感持续提升 国家税务总局上海市青浦区税务局向区域内制造业企业送达2019年减税降费"红利账单"，账单详细列明增值税、企业所得税、城市维护建设税等多个税种的减免金额。上海某智慧水务系统制造企业收到的账单显示，2019年各项税费减免合计达一千五百多万元，具体税种的减免明细让企业对政策红利有了清晰认知。作为实体经济的重要组成部分，制造业企业普遍表示，减税降费政策有效降低了生产经营成本，为企业创新发展提供了资金支持。 二、减税降费规模空前，制造业成主要受益领域 2019年国家实施大规模减税降费政策，覆盖全部行业和多类型市场主体。全国工业和信息化工作会议数据显示，2019年全年减税降费规模达到2.36万亿元，其中制造业及其相关环节在增值税减税规模中占比接近七成，小微企业普惠性减税约2500亿元。制造业作为实体经济的主体和技术创新的主战场，在此次减税降费中获得显著政策倾斜，有效增强了企业内在活力，为产业结构升级奠定坚实基础。 三、主要行业税负下降，政策效应逐步显现 财政部数据显示，深化增值税改革政策实施以来，制造业等主要行业税负明显降低。2019年4月至10月，制造业及批发业增值税减税4598.83亿元，减税幅度达25.7%；建筑业减税188.19亿元，减税幅度6.2%；交通运输业减税35.63亿元，减税幅度7.5%。现代服务业、生活服务业分别减税321.96亿元、134.9亿元，减税幅度分别为12.3%、6.6%。随着2019年10月生活服务业加计抵减比例提高等政策实施，相关行业减税规模持续增加，所有行业实现税负只减不增。 四、激发市场主体活力，助力经济高质量发展 减税降费政策的全面落实，有效激发了企业创新动力，成为提振市场信心、稳定市场预期的重要支撑。制造业企业将减免的税款更多投入到技术研发、设备更新和人才培养等方面，推动产业向高端化、智能化转型。同时，减税降费带来的营商环境优化，进一步增强了区域经济发展的吸引力，为招商引资创造了有利条件。专家表示，制造业税负的显著下降，不仅增强了企业发展信心，更带动了整体产业结构升级，为经济高质量发展提供了有力保障。 五、政策落实精准高效，税务服务持续优化 税务部门通过精准辅导、优化流程等措施，确保减税降费政策直达市场主体。针对制造业企业特点，税务部门提供定制化服务，帮助企业准确理解和享受各项优惠政策。"红利账单"的推出，让企业对减税降费政策的享受情况一目了然，增强了政策透明度和企业获得感。税务部门还通过大数据分析，实时跟踪政策落实情况，及时解决企业遇到的问题，确保政策红利充分释放。 六、企业创新投入增加，发展后劲不断增强 减税降费政策为制造业企业注入了资金活水，企业创新投入持续增加。许多企业加大了在核心技术研发、新产品开发等方面的投入，提升了市场竞争力。智慧水务、高端装备制造等领域的企业利用减税资金引进先进技术和设备，推动了产业转型升级。同时，企业更加注重人才培养和引进，为长期发展储备了智力资源。政策红利转化为企业发展动力，有效提升了制造业的整体发展质量和效益。 七、促进产业结构调整，推动产业升级步伐 制造业减税降费政策的实施，加速了产业结构调整和优化升级。高耗能、高污染企业面临更大的转型压力，而高新技术企业、战略性新兴产业则获得更多发展机遇。企业纷纷加大对绿色制造、智能制造的投入，推动产业向价值链高端迈进。减税降费带来的成本优势，也促进了制造业与服务业的深度融合，催生了新业态、新模式，为经济发展注入新活力。 八、优化营商环境，增强区域发展吸引力 大规模减税降费是优化营商环境的重要举措，有效降低了制度性交易成本，提升了区域经济发展的竞争力。上海作为制造业重镇，通过落实减税降费政策，进一步优化了营商环境，吸引了更多优质制造业项目落地。良好的政策环境和发展预期，增强了企业在上海投资发展的信心，为区域经济持续健康发展提供了有力支撑。 九、小微企业受益明显，市场活力进一步激发 小微企业是制造业的重要组成部分，普惠性减税政策让小微企业受益匪浅。2019年小微企业普惠性减税约2500亿元，有效缓解了小微企业融资难、融资贵问题，增强了小微企业的发展活力。许多小微企业利用减税资金扩大生产规模、改进生产工艺，提升了市场竞争力。小微企业的健康发展，也为制造业产业链供应链的稳定提供了保障。 十、长期效应逐步显现，为经济发展注入持久动力 减税降费政策不仅带来短期的成本降低效应，更产生了长期的积极影响。企业发展信心的增强、创新能力的提升、产业结构的优化，都将为经济持续健康发展注入持久动力。随着政策的持续落实和完善，制造业将进一步释放发展潜力，在推动经济高质量发展中发挥更加重要的作用。税务部门将继续优化服务，确保减税降费政策精准落地，为企业发展创造更加良好的税收环境。 十一、政策协同效应凸显，形成发展合力 减税降费政策与其他宏观经济政策相互配合，形成了推动经济发展的强大合力。财政政策、货币政策与产业政策协同发力，为制造业企业提供了全方位的支持。减税降费带来的企业盈利改善，增强了金融机构对制造业企业的信贷支持意愿，形成了良性循环。政策协同效应的发挥，有效提升了宏观调控的整体效果，为制造业高质量发展创造了有利条件。 十二、推动绿色制造发展，助力生态文明建设 减税降费政策鼓励企业加大对绿色制造的投入，支持企业开展节能技术改造、资源综合利用等项目。制造业企业通过享受相关税收优惠，降低了绿色转型成本，推动了生产方式的绿色变革。绿色制造的发展，不仅有利于生态文明建设，也提升了企业的可持续发展能力，为制造业高质量发展增添了绿色动能。 十三、提升企业国际竞争力，促进对外开放合作 减税降费政策降低了制造业企业的生产成本，提升了企业在国际市场上的竞争力。企业可以将更多资金投入到产品研发和品牌建设中，提高产品附加值和国际影响力。同时，良好的营商环境和政策支持，也吸引了更多外资制造业企业来华投资，促进了制造业的对外开放合作。制造业的国际化发展，进一步推动了全球产业链供应链的稳定和优化。 十四、促进就业稳定增长，保障民生改善 制造业是吸纳就业的重要领域，减税降费政策的实施稳定了制造业企业的发展预期，促进了企业扩大生产规模，从而带动了就业岗位的增加。企业用工需求的增长，为劳动者提供了更多就业机会，有助于保障和改善民生。就业的稳定增长，也为经济社会发展奠定了坚实的社会基础。 十五、政策不断完善优化，红利持续释放 随着经济形势的变化和政策实施的推进，减税降费政策不断完善和优化。针对制造业发展中的新情况、新问题，相关部门及时调整和出台新的政策措施，确保政策红利持续释放。政策的动态调整和优化，增强了政策的针对性和有效性，为制造业企业提供了更加稳定和可预期的政策环境。 十六、展望未来发展，制造业迎来新机遇 在减税降费政策的持续支持下，制造业企业发展信心进一步增强，发展动力不断提升。随着科技创新的加速推进和产业升级的深入实施，制造业将迎来新的发展机遇。企业将更加注重创新驱动、绿色发展和智能化转型，不断提升核心竞争力。上海制造业将依托良好的政策环境和产业基础，在推动经济高质量发展中发挥引领作用，为实现制造强国目标贡献力量。

  2025-08-24

• 上海静安区三园区晋级亿元行列 产业升级显成效

  上海静安区商务委围绕产业园区转型升级目标，通过政策引导、机制创新和精准服务，推动园区在经济效益、内涵发展等方面实现突破，提前完成年度新增三个亿元园区目标，为区域招商引资和经济高质量发展注入强劲动力，园区整体发展能级显著提升。 一、政策赋能与机制创新筑牢升级根基 上海静安区商务委立足区域发展战略，聚焦产业园区转型需求，制定专项政策文件，从资金支持、运营管理等方面为园区升级提供制度保障。通过推行星级园区评定体系，以量化标准引导园区在创新能力、产业集聚、服务配套等方面提质增效，形成“以评促建、以评促改”的良性发展机制。专项政策与评定机制的协同发力，为园区转型升级提供了清晰路径和有力支撑，激发了园区运营主体的内生动力。 二、“做强一批”推动亿元园区队伍扩容 在“做强一批”工作思路指引下，上海静安区商务委重点培育具有规模效应和经济效益的园区载体。2016年，800秀、珠江创意中心、H951三个园区凭借产业集聚度提升、企业质量优化和运营效率提高，成功晋级亿元园区行列，提前实现年度新增目标。至此，上海静安区总税收达到亿元的园区数量增至13个，亿元园区集群效应逐步显现，成为区域经济发展的重要增长极，有效拉动了全区产业园区税收总量的提升。 三、“做优一批”提升园区内涵发展水平 上海静安区商务委以“做优一批”为抓手，推动园区从单一空间载体向创新创业生态平台转型。在影视产业领域，头部企业博纳影业集团落户大宁中心广场，其在影视版权、技术研发等方面的优势，为环上大国际影视园区的产业集聚起到示范带动作用。在办公模式创新方面，静安德必WE和威海路696园区完成改造后，凭借先进运营理念和高品质服务，吸引全球联合办公品牌入驻，开创了区域联合办公新模式，为众创空间建设提供了可借鉴的经验，推动园区内涵发展迈上新台阶。 四、“培育一批”打造特色产业集聚高地 围绕“一轴三带”发展战略，上海静安区商务委针对“中环两翼产城融合发展集聚带”建设要求，重点打造“环上大国际影视园区”。通过启动静安新业坊文化创意产业基地和宏慧·视界BOX影视产业园建设，引导园区紧扣影视制作主题，精准引入产业链上下游企业，构建完整产业生态。在开发模式上，探索“市区合作、品牌联动”机制，整合市属国资、区属国资及知名园区运营方资源，形成多方协同的建设运营模式，着力打造高标准、高品质的影视文化创意产业园区，提升区域产业特色化、专业化发展水平。 五、“调整一批”实现资源优化与环境提升 上海静安区商务委在总结龙潭都市型产业园区转型为诺诚1895文化创意园成功经验的基础上，持续推进资源优化配置。按照区域发展规划，启动不夜城、印刷媒体园两个园区的转型升级工作。其中，不夜城园区改造后定位为“金岸610文化创意产业园区”，重点发展创意设计、总部办公等产业，目标成为苏州河畔的文化创意新地标；印刷媒体园转型为“秀709媒体园”，聚焦影视、文化传媒等领域，打造主题鲜明的文化创意产业载体。通过存量资源的盘活与升级，区域产业空间布局更趋合理，城市环境品质得到进一步提升。 上海静安区商务委通过“做强、做优、培育、调整”四轮驱动，推动产业园区实现从规模扩张到内涵提升的转变。亿元园区的扩容、特色产业的集聚、创新模式的涌现，不仅为区域经济发展增添了新活力，也为城市更新和产业升级提供了实践样本，持续助力上海静安区构建现代化产业体系。

  2025-08-24

• 上海静安首家服务双创企业小贷公司正式挂牌运营

  上海静安首家聚焦双创企业发展的试点小额贷款公司正式挂牌运营，此举是静安区优化营商环境、强化招商引资的重要举措，将为区域内中小微企业提供专业化金融服务，助力创新创业生态完善。 一、公司设立背景与股东构成 该小额贷款公司由上海静安投资有限公司、上海静安国有资产经营有限公司、华富融资租赁（上海）有限公司共同投资组建。作为上海首家服务双创企业发展的试点小贷公司，其设立源于静安区对创新创业企业金融需求的精准把握，股东背景涵盖国有资本与专业金融机构，既体现政府引导性，又具备市场化运作能力，为服务中小微企业奠定了坚实基础。 二、核心业务布局与服务特色 公司主要经营产品覆盖房产抵押、过桥垫资、担保、信用贷款、供应链融资、股权质押、预收租金质押、知识产权及商标专利质押等多个领域。业务特色聚焦于静安区及全市各众创空间园区内的中小微企业，通过提供小额贷款及相关咨询服务，致力于成为专业为中小微企业服务的金融顾问和合作伙伴。这种针对性定位，填补了传统金融机构对初创期、成长期科技型企业服务的空白。 三、开业合作签约与市场响应 开业仪式上，公司与静安区众创空间联盟促进会、静安区创意产业协会签订战略合作框架协议，同时与上海市北高新（集团）有限公司、上海大宁资产经营（集团）有限公司、上海苏河湾投资控股有限公司达成合作。此外，两家科技企业作为首单客户代表现场签约，标志着公司业务正式落地。这些合作不仅构建了政企联动的服务网络，也显示出市场对专业双创金融服务的积极响应。 四、静安区双创生态与金融需求 静安区作为上海中心城区，历来是金融企业集聚之地。近年来，在对接上海科创中心建设过程中，静安区全力推进创新要素整合，优化众创空间发展。2016年，静安区众创空间联盟成立，进一步推动行业集聚，吸引了大量初创期、成长期科技型企业落户。这些企业在发展过程中对灵活、高效的金融服务需求迫切，为小贷公司的设立创造了良好市场基础。 五、区域众创空间发展规模 目前，静安区域内已形成一定数量的众创空间品牌和空间载体，总面积达一定规模，其中国家级、市级众创空间数量位居全市前列。2017年，区域计划新增多家众创空间，进一步扩大载体面积。众创空间的持续发展，带来了大量创新创业主体，也对配套金融服务提出了更高要求。 六、政府服务理念与配套举措 静安区提出“政府服务空间，空间服务企业”的理念，通过强化对众创空间运营主体的服务，鼓励空间为入驻企业及团队提供注册、税务、法律、财务、人力资源等一揽子信息咨询服务。同时，区域内常态化举办创业沙龙、创业大讲堂、投融资对接等活动，切实解决创新创业过程中的各类问题，为企业发展营造了良好环境。 七、国际化发展思路与生态构建 静安区坚持国际化发展思路，着力营造国际创客和国际孵化器集聚的创新生态环境。设立服务众创群体的小贷公司，是区域完善双创金融服务体系的重要举措，有助于吸引更多国际创新创业资源，提升区域创新活力和竞争力，为上海建设具有全球影响力的科创中心贡献力量。 八、小贷公司的市场意义与行业影响 该公司的设立，是金融服务实体经济的具体体现，通过创新金融产品和服务模式，为中小微企业提供差异化、个性化的融资支持。作为上海首家服务双创企业的试点小贷公司，其运营经验将为全市乃至全国类似金融机构的发展提供参考，推动形成更完善的双创金融服务网络，助力中小微企业健康成长。

  2025-08-24

• 上海举办全球顶级半导体产业盛会招商引资新篇章

  2018年初春，上海迎来一场全球瞩目的国际半导体盛会，为当地招商引资开启了新篇章。这场规模空前的展览汇聚了国际前沿技术和顶尖企业，成为推动上海高端制造业合作与投资的关键平台，吸引众多产业领袖参与交流与对接，进一步强化上海在全球产业链中的地位。 一、展会承载着深厚的历史底蕴和国际影响力。作为连续七年全球规模最大的半导体展览，它自1988年登陆上海以来，历经30载耕耘，已发展成为业界标杆。展会不仅体现了中国集成电路产业的飞速成长，还通过搭建全球化桥梁，促进了技术革新和贸易往来。各国企业借此展示先进产品，深化了跨国合作网络。 二、开幕式彰显了产业融合的高度战略意义。活动由国际权威机构主导，多位高级官员亲临现场并发表致辞，强调展会为产业发展所做出的卓越贡献。致辞中特别感谢该平台三十年来推动中国集成电路产业国际化进程，并重点介绍上海在营商环境优化方面的积极进展，包括政策扶持措施和先进制造业发展蓝图。官方明确表态，上海具备优越的产业生态，期待全球同仁加入这一新浪潮。 三、展会规模庞大，活动内容丰富多样。展览占据超过7万平方米空间，吸引了逾千家参展企业，接待专业观众近十万人次。现场展示了半导体设备、材料及应用技术，涵盖智能汽车电子、智能制造、存储器和化合物半导体等前沿领域。同期举办多个专业论坛，聚焦物联网、显示技术等主题，为行业专家提供深度交流平台。这些互动环节强化了技术的实用化和产业化推进。 四、上海集成电路产业环境优势突出，成为招商引资的引力点。近年来，上海出台一系列政策举措，支撑了集成电路产业的快速增长。官方正加速完善营商环境，通过降低准入门槛和优化服务支持先进制造业发展。在展会上，这一优势被反复提及，国际企业对此表现出极大兴趣，预示着招商引资将迎来新一轮加速。上海的产业集群效应日益明显，为全球企业提供了丰富机遇。 五、同期论坛探讨了行业热点与发展方向。智能汽车电子论坛探索了半导体在自动驾驶中的应用，智能制造论坛强调了数字化生产趋势。中国存储器产业发展论坛分析了国产化进程，而功率及化合物半导体论坛聚焦材料创新。这些讨论不仅深化了行业知识共享，还为未来合作指明了路径，推动产业链整体升级。 六、展会效应辐射深远，赋能全球半导体合作。作为产业盛事，它凝聚了全球智慧，促进技术创新和市场拓展。2018年的活动不仅强化了上海的枢纽角色，还提振了中国半导体产业的国际话语权。展望未来，类似盛会将持续为招商引资开辟新渠道，助力上海建设世界一流集成电路高地。

  2025-08-24

• 上海临港移动通信园区投产助力全球信息枢纽建设

  上海市通过重大招商引资项目推动数字基建升级，中国移动通信集团上海有限公司近日宣布，位于临港新片区的上海国际数据中心一期工程正式投产。作为上海移动规模最大的通信园区，该项目将强化长三角地区国际信息枢纽功能，并为"一带一路"数字走廊建设提供关键支撑。 一、战略定位与核心功能布局 2023年投产的临港园区构建了"双核心"架构：国际数据中心配备定制化超大型IDC机房，采用双独立冷源等创新技术；海缆登陆局分阶段开通亚美方向业务，其中崇明段预计10月投入运营，浦东南片段计划年底启用。这种设计实现了数据存储与国际通信的无缝衔接，形成覆盖互联网全产业链的基础设施集群。 二、技术创新与绿色运维体系 园区1号数据中心大楼设置2000个业务机架，通过微模块化系统降低能耗30%以上。其采用的BA控制系统能实时优化制冷效率，配合自动化运维平台，使PUE值优于国家绿色数据中心标准。这种智能化管理模式为长三角地区同类项目树立了技术标杆。 三、区域协同与国际连接能力 根据建设规划，2026年前将以该园区为支点，联动南京、杭州等骨干节点，构建5G增强型区域网络。NCP海缆系统建成后，将实现与欧、美、亚太三大光缆体系的直连，使上海成为全球少数具备多方向国际通信出口的枢纽城市，显著提升跨境数据流通效率。 四、经济辐射与产业带动效应 临港项目投产后，预计可承载超过百家企业的云服务需求，为人工智能、金融科技等新兴产业提供算力保障。其打造的"数据中心+海缆"模式，不仅完善了上海市数字基础设施布局，更为探索国际数据港建设提供了实践样本，助推长三角建成世界级数字产业集群。

  2025-08-24

• 上海迈向全球海洋中心城市的战略布局与路径探索

  在长三角一体化战略深入推进的背景下，上海市正通过系统性布局加速建设全球海洋中心城市。最新政策显示，当地将依托港口资源与科创优势，重点围绕海洋经济、科技创新、生态保护三大领域开展招商引资，构建具有国际竞争力的现代海洋产业体系，力争实现海洋产业与城市发展的深度融合。 一、构建现代海洋产业新格局 近年来，上海市重点培育海洋高端装备制造、生物医药、新能源等战略性新兴产业。临港新片区已形成海洋工程装备产业集群，2023年多个深海探测设备研发项目取得突破性进展。同时依托国际航运中心优势，航运金融、海事法律等现代服务业规模持续扩大，洋山深水港自动化码头年吞吐量保持全球领先。 二、强化海洋科技创新策源功能 2022年启动的"智慧海洋"工程整合了多家科研机构力量，在海洋卫星遥感、深海机器人等领域形成技术储备。浦东新区设立的海洋创新实验室聚焦种质资源开发，近期完成耐盐碱水稻新品种培育。通过建立产学研协同机制，当地海洋科技专利授权量连续三年保持两位数增长。 三、创新生态保护与开发平衡机制 长江口湿地修复工程自2021年实施以来，累计恢复生态岸线超过标准要求。全市建立海洋环境监测网络，2023年监测数据显示重点海域污染物浓度同比下降。崇明世界级生态岛建设过程中，创新采用"滩长制"管理模式，有效保护候鸟迁徙栖息地。 四、完善制度保障与国际合作体系 在自贸试验区框架下，上海市2023年推出首单蓝色债券，为海洋项目提供融资支持。与多个沿海城市建立区域协作机制，共同开展赤潮防治技术攻关。通过举办国际海洋经济论坛等活动，持续提升在航运规则制定等领域的话语权。 当前，上海市正通过政策引导和市场驱动双轮联动，系统推进港口能级提升、产业转型和科技攻关。随着长三角海洋经济走廊建设的加速，这座城市在参与全球海洋治理体系构建中将发挥更重要作用。

  2025-08-24

• 上海国际时尚中心引领产业升级与招商引资新范式

  作为长三角经济圈的核心引擎，上海通过系统性产业结构调整与创新资源整合，持续强化全球城市竞争力。近年来，黄浦江沿岸的上海国际时尚中心等标杆项目，成为传统工业区转型现代服务业的典范，吸引众多国际品牌入驻并形成产业集群效应。在招商引资策略驱动下，上海构建起"淘汰落后-盘活存量-培育新兴"的良性循环机制，为高质量发展提供持续动能。 一、传统工业区焕新打造城市更新样本 原国棉十七厂旧址改造的上海国际时尚中心，通过保留工业遗产风貌与植入时尚产业功能，形成集设计展示、品牌发布、消费体验于一体的复合空间。类似案例遍布全市，杨浦滨江将百年工业带转型为科技创新走廊，徐汇西岸旧厂房蜕变为艺术传媒集聚区。这种"工业锈带"变"生活秀带"的模式，已纳入国家级城市更新试点经验。 二、供给侧改革驱动产业能级跃升 上海在全国率先完成焦炭、铁合金等行业的全域退出，累计腾退土地超40万亩。通过建立动态调整清单，对高耗能产业实施梯度转移，同时严控钢铁、石化等产能规模。在嘉定、松江等区域，淘汰的落后产能地块已转型为集成电路、生物医药等专业园区，土地产出效率提升近三倍。 三、先进制造业集群形成新增长极 大飞机、北斗导航等国家战略项目在浦东形成完整产业链，临港新片区集聚人工智能企业超300家。宝山区依托钢铁产业基础发展新材料研发，长阳创谷带动周边形成机器人生态圈。全市战略新兴产业增加值占比五年提升4.2个百分点，八大重点产业全部突破千亿规模。 四、制度创新破解资源约束难题 上海首创产业结构调整专项资金，建立跨部门联审机制加速土地二次开发。在青浦华为基地、闵行紫竹高新区等区域试点"带方案出让"土地模式，实现项目拿地即开工。通过立法明确产业用地全生命周期管理，确保腾退资源优先用于高端项目。 五、长三角协同构建产业新格局 沪苏浙皖共建的G60科创走廊，推动新能源汽车、高端装备等产业跨区域布局。嘉定与苏州太仓联合打造航空零部件产业园，金山-平湖联动发展新材料产业带。这种区域协同模式，有效缓解了上海土地资源瓶颈，形成梯度分工体系。 当前，上海正深化"五个中心"建设，通过制度型开放吸引全球要素。未来三年将重点培育数字经济、绿色低碳等新赛道，持续完善"存量转型+增量创新"的双轮驱动机制，为超大城市产业升级提供可复制的上海方案。

  2025-08-24

• 上海合肥深化创新合作 39个重点项目签约落地

  近日，上海与合肥联合举办创新合作项目对接会，招商引资取得丰硕成果。会上共签约39个合作项目，投资总额达235.9亿元，涵盖科技创新、高端制造、现代服务业等多个领域，为两地深化创新协同、推动产业链互补、助力长三角一体化发展注入强劲动力。 一、沪皖合作渊源深厚，协同发展根基坚实 上海与安徽、合肥的合作交流有着悠久历史。改革开放以来，上海作为长三角地区的龙头城市，充分发挥创新、开放、人才等方面的优势，持续带动沿江地区发展，特别是浦东开发开放后，进一步掀起长江沿线开放浪潮。合肥在发展进程中，始终积极对接上海资源，借助其科技研发能力、国际化平台和高端人才储备，在城市建设、产业升级等方面取得显著进展，两地形成了优势互补、互利共赢的良好合作格局。 二、合肥创新能级跃升，成为区域合作新引擎 经过多年发展，合肥综合实力显著增强，在全国省会城市中竞争力持续提升，对全省的辐射带动作用不断凸显。当前，合肥已成为创新要素集聚的高地，不仅拥有一批国家级科研机构和大科学装置，还获批建设综合性国家科学中心，为新一轮创新发展奠定了坚实基础。在产业方面，合肥聚焦量子信息、人工智能、新能源汽车等战略性新兴产业，形成了特色鲜明的产业集群，同时不断优化营商环境，通过法治化保障和高效服务，为企业发展创造了良好生态，吸引越来越多的国内外资源向此汇聚。 三、签约项目聚焦高质量，构建产业协同新格局 此次对接会签约的39个项目，紧扣高质量发展要求，呈现出“创新引领、产业融合、绿色低碳”的鲜明特点。在科技创新领域，多个项目围绕关键核心技术攻关、科技成果转化展开合作，将推动两地科研机构、企业共建创新平台，加速技术突破和产业应用；在高端制造领域，合作项目涵盖智能装备、新材料等细分方向，有助于合肥进一步完善产业链条，提升产业附加值；现代服务业项目则聚焦金融服务、数字经济、现代物流等领域，将促进两地生产要素高效流动，增强区域经济活力。这些项目的落地，将进一步深化上海与合肥在产业上的互补性，推动形成“上海研发+合肥转化”“上海总部+合肥基地”的协同发展模式。 四、长三角一体化背景下，两地合作迈向更高水平 作为长三角一体化发展战略中的重要节点，上海与合肥的合作具有重要区域意义。上海作为长三角中心城市，在科技创新、高端服务、国际资源配置等方面优势突出；合肥作为长三角副中心城市，拥有较强的产业基础、丰富的科教资源和广阔的发展空间。此次合作项目对接会，是两地落实长三角一体化发展战略的具体行动，将进一步推动两地在产业链供应链整合、科技创新共同体建设、公共服务共享等方面的深度合作。通过资源共享、优势互补，两地将共同提升区域整体竞争力，为长三角世界级城市群建设贡献力量。 五、优化合作保障机制，确保项目落地见效 为推动签约项目顺利实施，合肥与上海将建立健全合作保障机制。合肥市将持续优化营商环境，深化“放管服”改革，为企业提供全流程、精细化服务，解决项目落地过程中的难点堵点问题；上海市相关部门将积极支持本地企业赴合肥发展，加强政策协同和要素对接，为两地企业合作搭建更多平台。同时，两地将加强沟通协调，建立常态化联系机制，及时跟踪项目进展，确保各项合作举措落地生根，让签约项目成为两地共赢发展的坚实纽带。 此次上海·合肥创新合作项目对接会的成功举办，不仅是两地合作成果的集中体现，更是深化协同发展的新起点。随着39个合作项目的逐步落地，上海与合肥将在创新驱动、产业升级、区域协同等方面迈出更加坚实的步伐，为长三角一体化高质量发展书写新篇章。

  2025-08-24

• 上海金融业稳健发展 增加值年均增长12.2%

  近年来，上海金融业以深化改革开放为动力，通过优化营商环境、强化招商引资、完善服务体系，实现了规模与质量的双提升。国家统计局发布的数据显示，改革开放以来我国金融业增加值年均实际增长12.2%，在支撑实体经济发展、促进经济结构转型升级中发挥了重要作用。 一、金融体系从单一到多元 筑牢发展根基 改革开放初期，我国金融体系以银行业为主体，服务功能相对单一。随着改革推进，银行、证券、保险等行业逐步发展壮大，形成多层次金融体系。银行业方面，金融机构数量持续增加，服务网络不断完善，从最初的几家国有银行发展到如今涵盖政策性银行、商业银行、村镇银行等多种类型的银行体系。证券业从无到有，股票、债券等市场逐步建立并发展，为企业直接融资提供了重要平台。保险业则从传统的财产险、人身险向健康险、农业险、责任险等多元化领域拓展，风险保障范围不断扩大。这一过程中，金融基础设施持续完善，支付清算、征信体系等逐步健全，为金融业稳健运行提供了有力支撑。 二、服务实体经济能力增强 融资渠道持续拓宽 金融与实体经济共生共荣。党的十八大以来，金融业聚焦主业，不断提升服务实体经济的质效。信贷投放方面，金融机构加大对制造业、小微企业、科技创新等重点领域和薄弱环节的支持力度，推动信贷结构持续优化。数据显示，金融机构本外币各项贷款余额从2012年的67.3万亿元增长至2017年的126万亿元，有效满足了企业生产经营和项目建设的资金需求。社会融资规模稳步扩大，从2012年的15.8万亿元增长到2017年的19.4万亿元，融资渠道从传统的间接融资向间接融资与直接融资相结合转变，为实体经济发展注入了更多源头活水。 三、资本市场多层次发展 直接融资占比提升 多层次资本市场体系建设是金融改革的重要内容。近年来，我国持续推进股票市场、债券市场、期货市场等发展，科创板、创业板、北交所等板块相继推出或改革，为不同类型、不同发展阶段的企业提供了差异化融资服务。直接融资特别是股权融资比重不断提升，非金融企业境内股票融资在社会融资规模增量中的占比从2012年的1.6%提升至2017年的4.5%，有效降低了企业杠杆率，优化了融资结构。债券市场规模持续扩大，品种日益丰富，国债、地方政府债、企业债等成为政府和企业融资的重要方式，为实体经济提供了长期稳定的资金支持。 四、保险市场扩容提质 风险保障作用凸显 现代保险服务业在经济社会发展中的作用日益重要。随着居民收入水平提高和风险意识增强，保险市场需求持续释放，市场规模不断扩大。2017年，保险公司保险保费收入达36581亿元，较2012年增长1.4倍，保险密度和保险深度显著提升。保险产品从传统的保障型向保障与服务融合型转变，农业保险覆盖范围扩大，为农业生产提供了风险保障；健康保险快速发展，满足了居民多样化的健康保障需求；巨灾保险试点稳步推进，提升了社会抵御重大风险的能力。保险资金运用范围不断拓宽，在支持基础设施建设、参与实体经济投资等方面发挥了积极作用。 五、深化金融改革 守住风险底线 金融稳定是经济稳定的重要基础。党的十八大以来，党中央、国务院着力深化金融体制改革，推进利率市场化改革，完善人民币汇率形成机制，增强金融市场活力。同时，加强金融监管协调，健全宏观审慎政策框架，推进金融监管体系改革，严厉打击非法金融活动，防范化解影子银行、地方政府债务等领域风险。通过一系列改革举措，金融风险整体可控，金融体系韧性不断增强，为金融业持续健康发展创造了良好环境。 上海作为我国重要的金融中心，在金融业发展中发挥了引领作用。未来，随着金融改革开放的不断深化，金融业将进一步提升服务实体经济的能力，在支持经济高质量发展中展现更大作为。

  2025-08-24

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